CBAM vanaf 2026: wat importeurs van staal, aluminium, cement en kunstmest moeten regelen.
Sinds 1 januari 2026 geldt de definitieve fase van het Carbon Border Adjustment Mechanism. Wie CBAM-goederen invoert, heeft te maken met een toelatingsplicht, emissierapportage en vanaf 2027 de aankoop van CBAM-certificaten.
Een CO₂-prijs aan de buitengrens van de EU.
Het Carbon Border Adjustment Mechanism (Verordening (EU) 2023/956) legt een prijs op de broeikasgasemissies die vrijkomen bij de productie van bepaalde goederen buiten de EU. Het doel is een gelijk speelveld met Europese producenten, die onder het EU-emissiehandelssysteem (EU ETS) al voor hun uitstoot betalen.
CBAM geldt voor zes sectoren: cement, ijzer en staal, aluminium, kunstmest, waterstof en elektriciteit. Welke goederen precies onder CBAM vallen, volgt uit de GN-codes in bijlage I van de verordening. Daaronder vallen ook bepaalde afgeleide producten, zoals bepaalde bevestigingsmiddelen van staal. De juiste classificatie is dus het startpunt.
De drempel van 50 ton
In de definitieve fase geldt een drempel per importeur van 50 ton per kalenderjaar, cumulatief over alle CBAM-goederen. Blijft u daaronder, dan bent u vrijgesteld van de CBAM-verplichtingen. Voor elektriciteit en waterstof geldt de drempel niet. Gaat u erboven, dan mag u alleen invoeren als toegelaten CBAM-aangever.
Wat u moet regelen
- Toelating: aanvraag van de status toegelaten CBAM-aangever via het CBAM-register. In Nederland is de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) de bevoegde autoriteit.
- Emissiedata: gegevens over de werkelijke ingebedde emissies per installatie van uw leverancier, geverifieerd door een geaccrediteerde verificateur. Zonder bruikbare data gelden standaardwaarden, die doorgaans ongunstiger uitvallen.
- Certificaten: aankoop en inlevering van CBAM-certificaten die overeenkomen met de ingebedde emissies. Een in het land van oorsprong betaalde CO₂-prijs kan onder voorwaarden in mindering worden gebracht.
- Jaarlijkse aangifte: de CBAM-aangifte over het voorgaande jaar, uiterlijk 30 september.
De rol van de douane
Bij de invoer controleert de douane of de aangever voor CBAM-goederen boven de drempel is toegelaten. Ook een indirecte douanevertegenwoordiger kan onder voorwaarden als CBAM-aangever optreden. De inrichting van uw douanevertegenwoordiging en uw CBAM-verplichtingen moeten dus op elkaar aansluiten.
- Okt 2023 – dec 2025
- Overgangsfase: kwartaalrapportages, geen financiële verplichting
- 1 januari 2026
- Start definitieve fase; boven de drempel alleen invoer door een toegelaten CBAM-aangever
- 31 maart 2026
- Aanvraag vóór deze datum ingediend: invoer mag tijdens de behandeling voorlopig doorgaan
- 1 februari 2027
- Start van de verkoop van CBAM-certificaten
- Vanaf 2027
- Per kwartaal certificaten aanhouden voor ten minste 50% van de ingebedde emissies sinds het begin van het jaar
- 30 september 2027
- Eerste jaarlijkse CBAM-aangifte en inlevering van certificaten over 2026
Stand van zaken oktober 2026. Deze pagina is een algemene toelichting en geen juridisch advies. De Europese Commissie werkt de regels verder uit; controleer actuele details bij de NEa of de Europese Commissie.
Van classificatie tot jaarlijkse aangifte.
- Stap 01
Scope-check
Welke van uw goederen vallen onder CBAM, op basis van de GN-codes in uw invoeraangiften?
- Stap 02
Drempel & toelating
Monitoring van het ingevoerde gewicht per jaar en, waar nodig, ondersteuning bij de aanvraag van de toelating.
- Stap 03
Leveranciersdata
Opvragen en controleren van emissiedata bij uw leveranciers, in afstemming met uw adviseur of verificateur.
- Stap 04
Aansluiting aangiften
Consistentie tussen douaneaangiften, CBAM-register en jaarlijkse aangifte.
CBAM: vragen en antwoorden.
Geldt CBAM ook voor kleine importeurs?
Importeurs die per kalenderjaar onder de 50 ton CBAM-goederen blijven, zijn vrijgesteld. De drempel is cumulatief over alle CBAM-goederen samen en geldt niet voor elektriciteit en waterstof. Houd er rekening mee dat de drempel per importeur over het hele jaar telt.
Wat als mijn leverancier geen emissiedata levert?
Dan moeten standaardwaarden worden gebruikt. Die zijn bewust conservatief vastgesteld, waardoor u in de regel meer certificaten nodig heeft dan met geverifieerde werkelijke data. Vroegtijdig afspraken maken met leveranciers loont.
Wie is in Nederland bevoegd voor CBAM?
De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) is de bevoegde autoriteit. De Douane controleert bij invoer of de aangever is toegelaten.
Kan mijn douanevertegenwoordiger de CBAM-verplichtingen overnemen?
Een indirecte douanevertegenwoordiger kan onder voorwaarden als toegelaten CBAM-aangever optreden. Of dat past, hangt af van uw vestigingsplaats, uw volumes en de afspraken over aansprakelijkheid. Wij bespreken de mogelijkheden graag.
Lees verder
Weet u of uw invoer onder CBAM valt?
Noem de goederen of GN-codes, de landen van herkomst en het geschatte jaarlijkse invoergewicht. Wij laten weten welke verplichtingen voor u gelden.
- Telefoon
- +31 6 42864730
- info@clearportglobal.com